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    平利縣人民政府關于印發《平利縣全民健身實施計劃(2021—2025年)》的通知

    信息來源:本站原創 作者:佚名 發布時間:2022-08-07 16:12 【 字體:
    文件名稱 平利縣人民政府關于印發《平利縣全民健身實施計劃(2021—2025年)》的通知
    索引號 zfgzbmxzfbgs/2022-1535 公開目錄: 縣政府文件
    公開責任部門 縣政府辦公室 公開形式: 主動公開
    文號 平政發〔2022〕19號 成文日期: 2022年08月05日
    有效性 有效 公開日期: 2022年08月07日
    各鎮人民政府,縣政府各工作部門、直屬機構:

    現將《平利縣全民健身實施計劃(2021—2025年)》印發給你們,請認真貫徹執行。

    平利縣人民政府

    2022年8月5日

    平利縣全民健身實施計劃(2021-2025年)

    為推動我縣全民健身事業高質量發展,提高群眾的健康水平和生活品質,根據國務院《全民健身條例》《全民健身計劃(2021—2025年)》《陜西省“十四五”體育事業發展規劃》《安康市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》和《安康市全民健身實施計劃(2021—2025年)》,結合本縣實際,制定本實施計劃。

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,以改革創新為根本動力,以提高人民健康水平、促進人的全面發展為根本任務,將全民健身作為推動經濟社會發展的重要動力,聚焦關鍵環節、強化服務保障、促進均衡發展,努力構建更高水平的全民健身公共服務體系,為奮力譜寫平利高質量發展新篇章貢獻力量。

    二、發展目標

    到2025年,人民群眾通過健身促進健康的熱情日益高漲,全民健身公共服務的質量和水平不斷提升,逐漸形成更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的全民健身公共服務體系。

    ——場地設施更加完善。全縣人均體育場地面積達到2.4平方米,基本建成縣城“15分鐘健身圈”。

    ——賽事活動更具活力。持續辦好“平安順利·幸福安康”品牌賽事,重點培育1—2個精品賽事?!笆奈濉逼陂g,全縣舉辦各類全民健身賽事活動20場次以上,賽事活動更加豐富,參賽觀賽成為人民群眾美好生活內容。

    ——指導服務更加科學。常態化開展國民體質監測,繼續實施《國家學生體質健康標準》,學生體質健康狀況持續改善。全縣社會體育指導員總數達150人。

    ——社會組織更加規范。全縣新注冊各級各類體育社會組織1—2個,制定出臺全縣體育社會組織規范性文件。

    ——群眾參與更加廣泛。全縣經常參加體育鍛煉人數比例43%以上。

    ——體育產業加速發展。鼓勵有志社會青年返鄉創業,刺激人均體育消費支出不斷提高,帶動全縣經濟上升。

    三、工作任務

    (一)完善全民健身場地設施供給。推進公共體育設施縣級“七個一”、鎮村級“三個一”建設(附件1)。實施全民健身設施補短板工程,各鎮各部門要認真落實全民健身設施建設補短板五年行動計劃,按照“十四五”全民健身場地設施補短板工程任務(附件2),逐年完成銷號。結合縣城建設、鄉村振興、老舊小區改造、綜合治理等,加快城區新建學校、公共體育場、戶外運動設施、健身步道、社會足球場等健身設施建設。開展縣城社區和農村人口集中點體育設施“兩提升”行動,加強集鎮、村(社區)體育設施建設。合理利用公園綠地、城區路橋附屬用地、邊角地等“金邊銀角”,結合實際建設健身設施,鼓勵社會力量參與投資建設體育場地設施。持續完善平利縣體育場館免費或低收費開放工作,做好體育場館信息化改造和開放管理工作,提升服務水平。支持學校、企事業單位體育場地設施在保障安全的條件下向社會開放。加強場地設施的管理維護,努力為群眾提供安全便捷的健身環境(責任單位:縣發改局、縣教科局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣水利局、縣林業局、縣經貿局,各鎮人民政府)。

    (二)豐富群眾賽事活動內容內涵。積極推動群眾性賽事活動經?;?、大眾化、特色化、生活化,加大舉辦體育賽事力度。做響做亮龍舟競賽、五人制足球賽、籃球聯賽、各類協會比賽、山地越野賽等“平安順利·幸福安康”品牌賽事,積極參加“一帶一路”省級精品賽事。持續辦好平利環秦嶺自行車賽,推動形成“一縣一特色”賽事格局。支持有條件的鎮、村(社區)積極開展農民運動會和社區運動會。按照“小型、分散、多樣”的原則,大力開展“三大球”運動。支持各協會組織和健身人群經常性地開展群眾喜聞樂見、參與度高的賽事活動。積極組隊參加縣域外群眾性賽事活動,擴大賽事交流(責任單位:縣教科局、縣文旅局、縣農業農村局,各鎮人民政府)。

    (三)提高科學健身指導服務水平。深化科學健身指導服務,常態化開展國民體質監測,推廣個人健康檔案和運動處方服務,不斷提高國民體質測試合格率。認真實施《國家學生體質健康標準》,持續改善學生體質健康狀況。大力推廣《國家體育鍛煉標準》,深入開展達標測驗活動,不斷提高群眾科學健身水平。繼續做好全民健身進機關、進企業、進社區、進家庭、進網絡“五進”活動,普及科學健身知識。加大社會體育指導員培訓力度,結合實際向鎮、村(社區)、協會等延伸,擴大職業類別,豐富人員結構。完善社會體育指導員獎勵激勵機制,開展優秀社會體育指導員評選工作。堅持線上、線下相結合的方式開展科學健身指導,做好常態化疫情防控下的科學健身推廣與普及(責任單位:縣教科局、縣衛健局,各鎮人民政府)。

    (四)促進體育組織發展壯大。加強對體育社會組織的業務指導和行業監管,進一步完善全民健身組織網絡體系。壯大體育協會隊伍,推行體育總會、社會體育指導員協會、老年人體育協會、農民體育協會加若干單項體育協會的“4+X”模式。加強基層體育組織建設,鼓勵體育總會向鎮延伸,各類體育社會組織下沉鎮、村(社區)。探索體育社會組織評價機制,將運動項目的推廣普及作為單項體育協會的主要評價指標,對隊伍穩定、組織活躍、專業素養高的體育社會組織給予場地、培訓等支持。通過政府購買服務等方式支持體育社會組織發展(責任單位:縣教科局、縣民政局,各鎮人民政府)。

    (五)推進健身人群協調發展。進一步落實《學校體育工作條例》和《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》,扎實推進青少年體育“健康包”工程,針對青少年近視、肥胖等問題進行體育干預。開齊開足上好體育課,確保學生每天1小時校園體育活動,幫助學生掌握1至2項運動技能,逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的學校體育教學模式。逐步配齊配強體育教師,不斷改善場地設施,幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。推廣適合老年人的體育健身項目,加強老年人科學健身指導,組織開展老年人健身大會、重陽節健身展演、雙十一健步走等老年健身活動。完善公共健身設施無障礙環境,為殘疾人健身提供更為便捷的服務。推動農民、婦女等人群健身活動開展(責任單位:縣教科局、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣殘聯,各鎮人民政府)。

    (六)推動體育產業提質增效。打造體育競賽、健身休閑、培訓指導、場館服務為一體的現代城市體育綜合體。發展運動項目產業,促進西河鎮戶外、水上等產業發展。擴大體育消費,積極培育彰顯平利自然特色的賽事活動,通過各類賽事活動拉動節假日消費和夜間經濟。培育市場主體,支持本土體育企業做大做強,加大休閑健身、賽事服務、服裝制造等市場供給,促進體育消費提質擴容。加強責任彩票、公益彩票建設,推動體育彩票持續健康發展(責任單位:縣教科局、縣發改局、縣財政局、縣經貿局、縣文旅局,各鎮人民政府)。

    (七)強化全民健身融合發展。進一步健全和規范青少年體育賽事活動體系。繼續開展校園籃球、足球、乒乓球和中小學生田徑運動會等大型賽事活動,完善和推動“縣—鎮—?!比夁x拔性競賽體系。推動國家級青少年校園足球、籃球、排球、武術等體育特色傳統學校創建。規范青少年體育社會組織建設,支持青少年體育俱樂部健康發展。用好平利山水資源稟賦,穩步發展漂流、定向越野、自行車等戶外運動項目,拓展體育旅游產品和服務供給,精心打造體育旅游精品線路和精品賽事。充分發揮全民科學健身在健康促進和慢性病預防等方面的積極作用,探索建立體育、衛健、工會等部門協同,全社會共同參與的運動促進健康模式。鼓勵引導醫療人才參與社會體育指導服務,發揮醫生對群眾參與科學健身的推薦、咨詢和指導作用,促進運動醫學和康復醫學融合發展(責任單位:縣教科局、縣文旅局、縣衛健局、縣總工會,各鎮人民政府)。

    (八)營造全民健身良好氛圍。設立全民健身宣傳專欄,加大報紙、廣播、電視等傳統媒體和新媒體平臺宣傳力度,普及全民健身文化,講好群眾健身故事,大力弘揚自強不息、奮勇爭先的體育精神。開展全民健身志愿服務,組建科學健身指導巡講團,深入機關、企事業單位、學校、社區進行科學健身指導。積極開展全民健身示范創建工作,樹立全民健身榜樣,發揮引領示范作用。加強對民間、民俗、民族體育的挖掘和保護,做好龍舟、武術、圍棋等中華傳統體育項目的傳承和推廣(責任單位:縣委宣傳部、縣文旅局、縣教科局,各鎮人民政府)。

    四、保障措施

    (一)發揮議事機構職能。發揮全民健身工作議事協調機構作用,定期研究全縣全民健身工作中的重難點問題,推動全民健身實施計劃落地落細。全面落實國家和省市關于全民健身的政策措施要求,全力保障全民健身事業健康發展。對做出突出貢獻的組織和個人積極上報,并按照有關規定給予表彰獎勵。

    (二)健全政策保障措施。縣教科局負責牽頭做好實施計劃的落實工作,推進構建更高水平的全民健身公共服務體系;縣發改局負責將體育事業發展納入經濟社會發展規劃,在項目上給予支持;縣財政局負責建立公共財政全民健身投入穩定增長機制,將全民健身工作經費列入財政預算;縣住建局負責嚴格按照全民健身場地設施配建標準,因地制宜推進健身場地設施建設;縣自然資源局負責將體育發展納入城鄉發展規劃,將體育發展所需用地納入國土空間總體規劃和年度用地計劃,統籌考慮全民健身場地設施用地需求,做到優先用地、優先審批、應保盡保。各鎮和其他相關部門要按照各自職責,協同做好全民健身事業發展的政策支持、服務和保障工作。

    (三)落實相關安全責任。對各類健身設施的安全運行加強監管,鼓勵在公共體育場館配置急救設備,加強日常管理和排查,確保各類公共體育設施開放服務達到防疫、消防、應急、疏散安全標準,無安全事故隱患。建立全民健身賽事活動安全防范、應急保障機制,分級分類落實賽事活動監管責任,提高安全管理能力。按照誰舉辦、誰負責、誰編制的原則,重點落實好路跑賽事風險評估工作,嚴格執行特殊情況熔斷機制,確保安全萬無一失。壓緊壓實“四方”責任,落細落實常態化疫情防控措施,嚴格做好場館開放、賽事活動疫情防控工作。

    附件:

    1.縣、鎮、村公共體育設施配置標準.docx

    2.平利縣“十四五”全民健身場地設施補短板工程任務分解表.docx


    公文PDF原件:平政發〔2022〕19號.pdf

    圖解:平利縣人民政府關于印發《平利縣全民健身實施計劃(2021—2025年)》的通知

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